大震災と地方自治にかんする第二次提言 : 住民主体・住民生活優先の復旧・復興を : 1995年10月12日 ダイシンサイトチホウジチニカンスルダイニジテイゲン:ジュウミンシュタイジュウミンセイカツユウセンノフッキュウフッコウオ:1995ネン10ガツ12ニチ